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《香港单独关税地区的前世今生》
作者:王磊 时间:2020-08-25 浏览人数:423

   美国政府取消香港单独关税地区的地位,引发各界关注。单独关税地区是WTO中的一个专门概念,指的是在贸易上高度自治并实施单独海关税则和贸易规则的地区。此概念源于起草关贸总协定时,英国等列强的海外殖民地因参加关贸总协定的需要而创立。由于单独关税地区无主权性质,不具备国际上的缔约能力,因此关贸总协定从一开始就要求单独关税地区参加总协定,必须由在国际上对该地区负有责任的成员国,举荐并发表确认该地区贸易自治的声明。香港在上个世纪八十年代,即由英国政府通过举荐和发表声明而成为关贸总协定缔约方,后一直为WTO成员方至今。美国宣布取消香港单独关税地区,属单方面行为,并不能改变香港在WTO中的地位。由于WTO成员方均相互有关税和服务贸易的减让,美国的单方面行为,将可能导致美国与香港之间在WTO中的相互减让中止。特别是双方在彼此市场的服务业,将可能受到减让中止的影响。鉴于美国在香港服务贸易市场的规模,美方此举损己尤甚。

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